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第208期

发布时间:2019-03-20来源: 阅读数:1288

■ 领导讲话

习近平再谈乡村振兴 对村庄规划提要求??3月8日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加河南代表团审议时,要求把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进,为深入实施乡村振兴战略、做好“三农”工作,标定了中心思想,划出了任务重点,凝聚起万众信心。习近平指出,河南是农业大省,也是人口大省。做好“三农”工作,对河南具有重要意义。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。要推进农业供给侧结构性改革;要树牢绿色发展理念;要补齐农村基础设施这个短板;要夯实乡村治理这个根基;要用好深化改革这个法宝。习近平强调,打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务。要再接再厉,咬定目标,精准施策,精准发力,按时按质完成脱贫攻坚任务。要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。 (规划中国公众号2019.3.10)

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■ 政策法规

国办:2020年底前不动产登记办理力争缩至5个工作日内 ?国务院办公厅近日印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》。《通知》提出,2019年底前,流程精简优化到位,不动产登记数据和相关信息质量明显提升,地级及以上城市不动产登记需要使用有关部门信息的通过共享获取,全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内;2020年底前,不动产登记数据完善,所有市县不动产登记需要使用有关部门信息的全部共享到位,“互联网+不动产登记”在地级及以上城市全面实施,全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。《通知》还提出了三项主要任务。一是推动信息共享集成;二是推动流程集成;三是推动人员集成。?(中国新闻网2019.3.11)

今年多项立法计划涉及自然资源领域 ?长江保护法已列入2019年立法工作计划,南极立法列入规划,房地产税法草案正在研究起草,力争2020年内提交审议乡村振兴促进法……3月9日上午,十三届全国人大二次会议举行“人大立法工作”记者会透露,2019年,将有多项立法计划涉及自然资源领域,法治利剑将为自然资源领域改革发展进一步保驾护航。其中,对于立法促进乡村振兴,全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文表示,乡村振兴促进法将在2019年内形成一个比较成熟的征求意见稿,力争在2020年把这个法律草案提交全国人大常委会审议。这部法律大概包括几个方面的内容:要把中共中央关于实施乡村振兴战略的总目标、任务、要求、原则体现好。要在全国进一步推进现代化进程中处理好城乡关系,进一步让乡村振兴战略落到实处的一些重大的原则、指导思想和方针贯彻好。?(自然资源报2019.3.12)

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■ 区域动态

长三角交通一体化进程稳步推进 ?交通设施互联互通、交通服务互通共享、运输市场统一开放、区域港航协同发展……从近日举行的2019年上海交通工作会议上获悉,长三角交通的一体化进程正在稳步推进中,将向更高质量发展。上海市交通委表示,2018年长三角交通一体化推进顺利。沪苏浙皖还签订了《长三角地区治理货物运输车辆超限超载合作协议》,开展联动执法。2019年,将继续推进长三角交通更高质量一体化发展。推进交通设施互联互通;加强交通服务互通共享;促进运输市场统一开放;推进区域港航协同发展。?(新华网2019.3.13)

交通部:正制定意见推动粤港澳大湾区现代化交通运输体系形成 ?为落实好《粤港澳大湾区发展规划纲要》,交通部正研究制定《关于支持粤港澳大湾区交通运输发展的实施意见》,推动粤港澳大湾区加快形成现代化交通运输体系,更好支撑大湾区经济社会发展和对外开放。据介绍,未来大湾区交通运输发展将总体围绕“一条主线”,实现“两个提升”,努力建设“三区”。坚持以深化供给侧结构性改革为主线,提升大湾区交通运输服务能力、品质和效率,提升大湾区在全球交通网络中的枢纽地位和辐射地位,努力把大湾区打造成为交通强国建设示范区、交通运输改革创新的试验区和交通运输转型升级的先行区。?(澎湃新闻2019.3.8)

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■ 规划动态

北京将高水平规划建设城市副中心??3月7日,十三届全国人大二次会议北京团举行开放团组全体会议。会后,北京市市长陈吉宁表示,下一步,北京将准确把握责任和使命,以首善标准推动京津冀协同发展取得更大突破。北京坚决落实好城市总体规划,严控增量和疏解存量要相结合,内部功能重组和向外疏解转移双向发力。要强化首都功能,推动城市有机更新,使北京城市更加宜居,发展质量更高。谈到高水平规划建设城市副中心,陈吉宁说,城市副中心和雄安新区是实现“一核两翼”联动发展的“两翼”,北京在副中心建设的同时,全力支持河北雄安新区的规划建设。陈吉宁介绍了三方面工作,一是创新体制机制,赋予副中心党工委和管委会四级的管理权限,实现副中心的事副中心办。二是要进一步优化城市副中心功能,将集中推动245项重大工程建设,优先配置教育、医疗、文化等功能,提高副中心的承载能力和吸引力。三是处理好与北三县的关系,坚持四个统一,推动产业、基础设施、公共服务向廊坊北三县延伸和布局。 (新京报2019.3.8)

北京城市规划气候评估技术项目获科学技术奖 ?近日,2018年度北京市科学技术奖励大会召开。其中,由北京市气候中心申报,中国气象局北京城市气象研究院、中国城市规划设计研究院、北京市城市规划设计研究院、香港中文大学共同完成的“城市规划气候评估与通风廊道设计技术研究与应用”项目获得北京市科学技术奖三等奖。该项目的主要创新点包括:建立了城市规划中气候评估的科学方法,提出了城市规划气候评估的全国气候分区,从引导性、控制性和评价性三个层面确立了评估指标和计算方法;研发了基于建筑物三维分布的多层城市冠层模式,构建了多尺度数值模拟系统,提高了城市近地层气象要素的模拟精度。?(中国气象报2019.3.12)

南京市出台海绵城市规划建设管理新规 ?3月14日,市委市政府召开新闻发布会,介绍南京市海绵城市建设成果,并解读最新发布的《南京市海绵城市规划建设管理规定》。据悉,南京市将加快推进海绵城市建设,今后建设项目将在规划、设计、施工、验收全流程纳入海绵城市监管,今年10%建成区面积要变“海绵体”。《规定》,明确各部门职能,建立常态化、法制化工作机制,推动海绵城市建设的质量提升。根据《规定》要求,城市总体规划编制和修编时,要将海绵城市建设相关控制指标纳入城市总体规划,建设单位在设计招标中需要明确海绵城市设计要求,如果审查不合格,将不予核发施工图审合格证。建设过程中,要按照设计精细化施工,督查部门遇到问题将责令整改。工程完工后,海绵城市设施不仅要专项验收,还要与主体工程同步移交。 (南京日报2019.3.14)

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■ 城市交通?

天津市住房城乡建设委:加快建设轨道上的京津冀??近日获悉,今年,天津市住房城乡建设委将在提升城市品位和载体功能、加快推进绿色发展、加快建设轨道上的京津冀等工作上下功夫。具体包括,实施天津机场整修改造、加快国家会展中心建设;加快地铁建设,今年实现国家批复的轨道交通建设规划项目全面启动,2021年实现通车里程319公里;打通3处快速路堵点、完成5处卡口路段改造;实施供热旧管网改造100公里,燃气旧管网改造70公里;推进绿色生态城区建设,实施170万平方米公共建筑节能改造;推动建设高品质装配式建筑项目,全年新开工装配式建筑240万平方米,为京津冀地区能源消费结构优化和天津市建筑业转型升级做贡献。 (证券时报网2019.3.11)

澳门将修立交桥优化港珠澳大桥附近交通??3月8日从澳门特区政府交通事务局获悉,为改善和优化港珠澳大桥开通后澳门口岸附近的交通状况,计划在口岸与市区连接处修建立交桥,第一阶段工程在大约一年半内完成。澳门交通咨询委员会近日举行工作会议,交通事务局向与会委员介绍立交桥设计备选方案。交通事务局建议采用东北大马路跨越友谊圆形地接入新城A区现有连接桥的方案,并建议采用钢箱梁结构工法,得到多数与会委员支持。友谊圆形地转盘是澳门交通枢纽之一,来往珠海、澳门半岛和氹仔的车流在此交汇。港珠澳大桥建成通车后,连接澳门口岸的引桥也在此地接入市区,交通流量明显增大。 (新华网2019.3.12)

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■ 绿色宜居

2018年中国国土绿化状况公报出炉 ?植树节来临之际,全国绿化委员会办公室发布《2018年中国国土绿化状况公报》。公报显示,2018年全国共完成造林707.4万公顷,森林抚育851.9万公顷,治理退化草原666万公顷以上,新增“国家森林城市”29个,修复退化湿地7.1万公顷,国土绿化工作为维护国土生态安全、建设生态文明和美丽中国作出了重要贡献。公报共分为全民义务植树深入开展,大规模国土绿化行动积极推进,林业生态工程稳步实施,草原建设有效加强,部门绿化工作亮点纷呈,森林城市建设扎实推进,乡村绿化建设步伐加快,防沙治沙稳步推进,森林质量精准提升持续开展,保护地体系建设和野生动植物保护持续加强,湿地保护管理成效明显,林木种苗与森林旅游发展持续向好,森林、草原资源保护力度加大,国土绿化政策机制逐步完善等14部分。?(自然资源报2019.3.12)

广东欲建首个国家公园 今年启动规划编制 ?3月13日从在惠州市举行的广东省林业工作会议上获悉,2019年,广东将以《粤北生态特别保护区总体规划》为基础,启动编制广东国家公园发展规划和南岭国家公园设立论证工作,积极申报以国家公园为主体的自然保护地体系试点省,创建广东首个国家公园。据介绍,广东林业系统将主动融入粤港澳大湾区建设和全省区域发展格局,珠三角核心区要突出优化城乡协同绿化美化,打造高品质宜居宜业宜游的美丽家园;沿海经济带区域要突出培育壮大生态产业增长点,打造高效益绿色惠民的生态经济高地;粤北生态发展区要突出筑牢生态屏障,打造高质量森林生态系统的优质生态产品供应地。 ?(中国新闻网2019.3.13)

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■ 住房建设

全国农村危房改造脱贫攻坚工作电视电话会议召开 ?3月4日,住房和城乡建设部会同国务院扶贫办召开全国农村危房改造脱贫攻坚工作电视电话会议,财政部、民政部、中国残联有关部门负责人参加了会议。住房和城乡建设部副部长倪虹、国务院扶贫办副主任欧青平出席会议并讲话。会议强调,当前农村危房改造进入了决胜关键时期,离完成2020年目标任务只有两年时间,摆在面前的任务十分艰巨。结合中央脱贫攻坚专项巡视和扶贫开发成效考核发现的问题,各地要高度重视,进一步加大工作力度,抓紧及时整改,以整改推动贫困人口住房安全保障工作保质保量完成。?(住房城乡建设部网站2019.3.8)

国家统计局:2019年1至2月份全国房地产开发投资额同比增11.6% ?国家统计局3月14日公布的数据显示,2019年1-2月份,全国房地产开发投资12090亿元,同比增长11.6%,增速比2018年全年提高2.1个百分点。其中,住宅投资8711亿元,增长18.0%,增速提高4.6个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为72.1%。1-2月份,东部地区房地产开发投资7206亿元,同比增长10.9%,增速与2018年全年持平;中部地区投资2337亿元,增长8.8%,增速提高3.4个百分点;西部地区投资2400亿元,增长16.8%,增速提高7.9个百分点;东北地区投资147亿元,增长10.9%,增速回落6.6个百分点。商品房销售和待售情况方面,1-2月份,商品房销售面积14102万平方米,同比下降3.6%,2018年全年为增长1.3%。?(国家统计局网站2019.3.14)

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■ 历史保护

学习故宫 箭扣长城将试水研究性保护模式 ?此前曾在故宫养心殿试水的文物“研究性保护”模式,今后将在箭扣长城试点。北京市将设立一个集研究、修缮、保护、展示、开放于一体的机构,由考古专家、设计师和匠人对箭扣长城进行“会诊”,总体负责修缮工程。该模式将使长城的保护更细致,最大程度保留文物的历史信息。这也是全国首个集研究、修缮、保护、展示、开放于一体的长城科研机构。作为专门的长城科研机构,长城修复中心将有专业的考古、科研人员常驻,以严格的历史信息作为修缮依据,对长城进行科学保护。整个修缮过程也将进行全方位、科学的记录,为今后的文物保护工作提供详细资料。此外,长城修复中心还将为长城提供长期体检,开展预防性保护。?(北京日报2019.3.14)

西藏罗布林卡已普查鉴定国家一级文物古籍57函??日前从西藏自治区古籍保护中心获悉,全国古籍重点收藏单位——罗布林卡古籍文献普查工作取得阶段性成果。截至目前,普查鉴定国家一级文物57函、二级文物132函、三级文物214函。罗布林卡始建于18世纪中叶,是西藏着名的古建园林,1988年被列为全国重点文物保护单位。2001年,罗布林卡作为布达拉宫扩展项目,被联合国教科文组织列入世界遗产名录。此次古籍文献普查工作由西藏自治区古籍保护中心与罗布林卡管理处联合开展。自2018年9月项目启动至今,普查组已完成对罗布林卡四处收藏点584函古籍、620函可移动文物的普查登记工作。据悉,普查组下一步将对准增颇章和夏丹拉康两处收藏点4000余函古籍文献开展全面普查登记工作。 (新华网2019.3.8)

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■ 环境保护

生态环境部部长李干杰:夯实三大基础 打好打胜污染防治攻坚战 ?3月11日,十三届全国人大二次会议举行记者会,生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答了中外记者的提问。李干杰表示,生态环境部将从四个方面来抓好贯彻落实。首先是深入学习、宣传、领悟、贯彻好习近平生态文明思想。其次是要坚决打好污染防治攻坚战。第三是夯实三大基础。这三大基础分别是要大力推动形成绿色生产方式和生活方式,要大力加强生态系统的保护和修复,还要大力推进生态环境治理体系和治理能力现代化。这三大基础既是打好打胜污染防治攻坚战的保障,也是生态文明建设的重要内容。第四则是要积极开展试点示范。开展生态文明示范创建,开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。通过这些试点示范,努力探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。通过试点示范探索积累经验,形成在全国可推广可复制的模式。?(北京日报2019.3.12)

联合国环境规划署报告:北京大气污染治理值得借鉴 ?联合国环境规划署3月9日在肯尼亚首都内罗毕发布《北京二十年大气污染治理历程与展望》评估报告。报告指出,北京市大气污染治理为其他遭受空气污染困扰的城市提供了可借鉴的经验。报告由联合国环境规划署主导、国际和中国专家团队历时两年完成。这是联合国环境规划署第三次针对北京市的空气质量状况发布独立评估报告。报告显示,1998年到2017年这20年间,北京市在社会经济飞速发展的情况下,分阶段持续实施了有力的大气污染综合治理措施,二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较1998年分别下降了93.3%、37.8%和55.3%。报告主要作者、中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌在报告发布会上指出,2013年至2017年是北京市大气污染控制过程中采取措施最系统、力度最大的5年。在诸多治理措施中,燃煤锅炉治理、民用燃料清洁化、产业结构调整对大气环境质量改善的贡献最为显着。?(经济参考报2019.3.11)

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■?环球视野?

第四届联合国环境大会聚焦创新 ?第四届联合国环境大会3月11日在肯尼亚首都内罗毕的联合国环境规划署总部开幕,来自全球的4700余名政要、商界人士和民间机构代表参会,讨论与环境和可持续经济有关的创新解决方案等问题。本届环境大会主题为“寻找创新解决方案,以应对环境挑战并实现可持续的消费和生产”,规模为历届最大。大会期间,联合国环境规划署将发布一系列研究报告,包括新版“全球环境展望”报告。这份报告由来自70多个国家的252名专家编写,对全球环境进行全面评估。此外,大会期间还将举办可持续创新博览会、“同一个星球”峰会等活动。?(经济参考报2019.3.12)

《全球能源互联网促进全球环境治理行动计划》发布??联合国环境规划署举办的第二届全球环境问题科学、政策和商业论坛3月9日在内罗毕举行。全球能源互联网发展合作组织当天在论坛上发布了《全球能源互联网促进全球环境治理行动计划》,力图从能源可持续发展的角度为全球环境和生态文明建设探索一条新路。该行动计划介绍了以全球能源互联网为载体破解全球环境问题的解决方案,提出实施理念传播、机制建设、清洁开发、电网互联、电力普及、电能替代、能效提升和生态修复八大行动。全球能源互联网发展合作组织2016年3月在北京成立,由致力于推动世界能源可持续发展的相关企业、组织、机构和个人等自愿组成,目前会员已遍及大约80个国家和地区。 (新华网2019.3.10)

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